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电白:大数据服务实体经济,提升营商环境助发展

时间:2020-09-21     【原创】   阅读
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“用手机就能交党费,还可以转移组织关系,实时在线学习更是不在话下……”近日,茂名市电白区政务服务数据管理局(以下简称电白区政数局)“党建+政务服务”的智慧党建系统服务平台正式上线,成为电白区首个全功能党员在线服务的机关党建工作平台。

在全市,电白率先建成第一个县级24小时不打烊的政务服务自助‘超市’,破解政务服务‘缺席’非工作日的时间痛点;在政务服务中心,我们在‘一网通办’基础上实现‘最多跑一次’目标;在基层,我们深化改革开设‘一窗通办’窗口,实现群众“随便选择窗口”。在村(社区)实施“办事不出村”工作试点,让“数据多跑路,群众少跑腿”,办事不出村,农村群众幸福感不断增强。9月20日,电白区政数局负责人告诉记者,电白政务服务数据管理工作正在全方位的探索创新,为全区营商环境的优化提升而努力。

推进大数据汇集共享,优化营商环境

营商环境是一座城市的软实力。提升政务服务水平,是优化营商环境中非常重要的一个环节。为推动“数字政府”建设,建立现代化的数字治理政务服务平台,电白区政数局和广东移动电白分公司签订“5G+政务服务”战略合作协议,推动5G技术、云计算、人工智能、互联网和大数据等信息化技术应用于政务服务。同时,统建“社会治理现代化大数据平台”,整合全区各级各部门信息基础设施和数据资源;区、镇、村三级公共服务中心统一使用省政务服务网统一申办受理平台办理业务,确保区镇村之间、政府部门之间的行政许可和执法数据纵向横向的互联互通,实现数据实时更新共享,为基层社会治理提供支撑并及时反馈上级平台,提升基层政务服务效能。

以企业、群众需求为导向,电白区政数局广泛运用12345政务服务热线、政府门户网站、政务新媒体等多种媒介,综合采用实地督查走访、群众来信来访等多种方式,广泛收集堵点、痛点问题,汇总形成问题清单,逐批对堵点、痛点问题进行整改。如今,营商环境的优化提升正在改变着电白的发展环境。在电白区民营科技工业园,广东先来医疗器械有限公司内,一只只医用外科口罩从生产线上源源不断成型。过去数月来,这家企业为茂名打赢疫情防控阻击战提供了至关重要的物资保障,而作为茂名首家从器械厂转产而成的口罩厂,完成资质备案手续仅用了一天时间。

“现在的大数据服务真是太方便了,我们公司通过“粤省事”APP、“指尖办”,仅用一个工作日就完成企业开办等事项。”广东先来医疗器械有限公司负责人在采访中连连称赞。

先来公司实现快速转产的背后,是大数据汇集共享,提升高效政务服务的“硬核”支撑。今年来,电白持续深化“放管服”改革,实招迭出推进政务服务“简易办”、“减材料”、“减时间”、“减跑动”等效能提升行动,大力提升了营商环境,为夺取“双胜利”发挥了积极作用,有力地推动了全区经济社会高质量发展。

深化“放管服”改革,建设“数字政府”

“放管服”改革和“数字政府”建设,是一场刀刃向内的政府治理革命。今年来,电白聚焦夯基础、强弱项、补短板,提升三个服务平台,创新推广“一网一门一窗一次一线”模式,强力推进“放管服”改革和“数字政府”建设。

在电白区公共服务中心一楼,茂名县级首家打造的“电白区政务服务24小时智慧自助服务大厅”已启用。一直以来,电白区政数局加强实体政务大厅软硬件设施配备,完善各类服务功能,推动更多便民事项进驻实体大厅,让群众办事只进“一扇门”,少跑快办,实体政务大厅服务水平得到进一步提升,做到环境好、服务优、效率高。

至目前止,电白区公共服务中心办理区本级依申请事项1357项,应进事项巳进驻1258项,应进必进率为99.52%。据统计,今年1-8月为群众办理各种业务约九万六千多件,办结率达100%;沙琅分中心今年1-8月办理业务约一万两千多件,办结率达100%。群众获得感、幸福感明显增强,对两中心的服务给予高度评价。

在线上,电白区政数局着力提升政务服务网集约化水平,梳理出的“十统一”事项全部完成标准化录入,所有政务服务部门的事项全部进驻省政务服务网,使用统一申办受理平台办理业务;推进政务外网村级全覆盖,进一步完善一体化在线政务服务平台;推进“办事不出村”工作;推动更多事项网上可办;推进“全市通办”服务,率先在交通、生态环境窗口部署开设“全市通办”工作专窗,实现道路运输和生态环境业务“全市通办”;逐步打通部门自建系统,应联尽联,信息互通共享,形成政务服务“一张网”,“一网通办”能力显著增强。

为扎实推动“数字政府”建设,电白区政数局创新推广“一网一门一窗一次一线”模式。实现“一网通办”与“指尖办”、“自助办”、“全市通办”相结合;推进政务服务网、“粤省事”、自助服务终端、各业务系统间数据互联互通、信息共享,实现“一网通办”;“一门”集中办与多点就近办结合;“一窗”综合办与分类集成办结合;“一次办成”与“马上办”相结合。

目前,企业开办时间压缩到3个工作日、不动产一般登记及抵押登记时间压缩到5个工作日,“最多跑一次”或“零跑动”事项比率已达100%。

此外,还推进公共资源交易“应进必进”与全流程电子化交易结合,财政性资金项目全部实现在中介超市选取中介服务机构,推动投资项目并联审批系统与省网上中介超市平台互联互通、数据共享,营造便捷高效的交易市场环境。

发布“电政数8条”,助力复工复产

今年初,疫情突袭。为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,根据省、市的有关要求和区委、区政府有关工作部署,电白区政数局就应对疫情做优政务服务助力企业复工复产发布《关于积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情做优政务服务助力企业复工复产的通知》(又称“电政数8条”)。

“电政数8条”推出8条工作措施包括:推行政务服务事项“网上办”、优化审批服务流程、建立项目审批“绿色通道”、提供代办服务、推广电子化交易、畅通企业诉求渠道、推广应用“粤商通”、强化政务督查。

“电政数8条”要求,各政务服务单位大力优化事项审批流程,尤其是对疫情防控应急所需和企业复工复产急需办理的审批服务事项,加快审批速度,涉及多部门审批的,明确牵头部门统一接件出件;涉及跨层级审批的,终审部门通过初审部门代收相关材料进行审批。对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续有欠缺的,鼓励实行“告知承诺”或“容缺受理”先行给予办理发证。各政务服务窗口坚持服务好群众,切实解决群众需求,不断优化流程、简化环节,提高办事效率,不因疫情降低审批服务质量,坚决做好疫情防控下办事群众的“守护者”,为受疫情影响的各类企业复工复产和群众办事提供保障。

在项目审批方面,电白依托投资项目在线审批监管平台和工程建设项目审批管理系统,全面实行“不见面”在线办理。依托政务服务平台,同时通过电话、微信、网络等方式,采取“不见面”的远程服务的方式进行沟通,指导企业快速完成申报资料收集整理,引导企业实行项目审批“不见面”在线办理,助力项目加快落地开工。

疫情期间,电白建立“帮办事”工作机制,积极向企业、群众提供帮办代办服务,优化帮办代办服务承接、结果转接等流程,助力“最多跑一次”。电白区政数局积极联合科工商务局、工业园管理中心,向企业了解所需办理的业务,积极向企业提供帮办代办服务,助力企业复工复产。

为畅通企业诉求渠道,“电政数8条”提出,充分发挥12345政府服务热线微信公众号“疫情防控及复工复产”专栏的作用,进一步完善企业诉求响应机制,及时受理、快速处置企业诉求。

当前,由电白区政数局牵头组织市场监管、住建、发改、水务、自然资源、金融监管、税务、法院以及相关部门,按照企业开办、并联审批、落地建设、政府提供服务等相关的开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水、获得用气、不动产登记、获得信贷、缴纳税费、执行合同、办理破产、等政务服务各方面,正全方位开展营商环境评价调研,持续优化营商环境。


终审:南粤直击编辑部


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