市长书记带头逛吃、发放消费券、促进汽车消费……这段时间，广东各地市促消费几乎是不遗余力。

今天，广东又放了个大招：省发展改革委等十部门联合印发《广东省关于促进农村消费的若干措施》（以下简称《措施》），主推汽车下乡、家电下乡。

要知道，去年，广东乡村消费品零售额就有5475亿元，增长9.8%。照这样的增速，十年内，广东农村有望成为下一个万亿消费市场。

粤评君仔细研读文件发现，《措施》有这么两个特点：

其一，刺激需求和加大供给相结合。抓住疫情过后的消费回补期，以财政补贴政策激发农村居民大宗消费需求，同时推动行业针对农村市场加大供给和让利，从而充分释放农村消费潜力。

其二，软硬件建设相结合。既要夯实农村路网、水电气网、通信网、物流网等适应农村消费升级的硬件基础，又要通过加强消费扶贫、开展放心消费创建等，完善促进农村消费升级的制度环境。硬件、软件支撑一个都不能少，老百姓获得打包实惠。

汽车下乡被摆在《措施》头条位置。图为广汽新能源汽车生产线。南方日报记者 王辉 摄

买车时代变了，农村市场抢破头

汽车下乡被摆在《措施》头条位置。

为何是汽车？正如之前粤评君所说，汽车是住房以外老百姓的最大消费单品，相对应的汽车制造产业也对广东经济关系重大。

《措施》提出，鼓励企业让利，买新能源车发补贴，以旧换新的还有增值服务。

在这背后，是买车的时代变了。

中汽协数据显示，去年前10个月，我国汽车产销量分别为1814.9万辆和1837.1万辆，同比分别下滑11.4%和10.3%。

但在持续低迷的车市中，仍有三个亮点：二手车、年轻用户、农村市场。

在拼多多等电商发力二三线城市及农村的“下沉市场”的同时，众多汽车品牌在农村的竞争也快速趋于白热化。

支撑这种转向的理由也很简单。

首先，是农村汽车市场存在增量空间。

2018年我省农村居民每百户摩托车保有量为116.7辆，远超全国和苏鲁浙，而汽车保有量为22.7辆，仅比全国平均水平（22.3）高0.4辆，低于山东、浙江、江苏等省份。

存量低但是增速快，2015—2018年我省农村居民每百户汽车保有量年均增长28.5%，农村汽车消费处于较快上升时期。

考虑到城市拥堵、环境污染等问题，农村居民购车对优化城乡消费结构和交通布局，同样颇具意义。

其次，同样关键的是，农村消费水平在快速提高，农村人买车也不稀罕了。

以广东为例，去年乡村消费品零售额5474.71亿元，增长9.8%，增速超过城镇2个百分点，全省消费中乡村占比随之提高0.2个百分点。而这一趋势已经成为多年常态。

汽车消费的重要性，还体现在对其他消费的撬动能力上。

火车一响，黄金万两。汽车一动，消费要涨。一方面，汽车卖得多，直接带动油品消费，另一方面，通行的便利也让人更有消费欲望。买车前，可能走路到小店买盒快餐，买车后到城里绕一圈：嗯，牛肉火锅真香！

格兰仕微波炉生产线。南方日报记者 戴嘉信 摄

稳消费最关键，畅通城乡经济循环

如果只看到对消费的短期刺激，说明对《措施》最多只理解了一半。

今年是全面建成小康社会的收官年，这是解读所有“三农”相关政策的出发点。

除了鼓励汽车、家电下乡之外，《措施》还在提升农村人居环境方面提出多条硬招：

——塑造具有岭南历史文化内涵的农房建筑风格；

——100人以上自然村道路硬化，珠三角核心6市建制村100%通双车道；

——20户以上省定贫困自然村集中供水全覆盖；

——20户以上自然村宽带网络全覆盖；

——打造农产品冷链物流骨干网。

这些举措的共同着眼点在于，提升农村居民的整体生活质量，营造良好消费环境，让农村居民“有钱花”“敢花钱”。

一方面，广东将不断完善并升级覆盖乡村的路网、水电气网、通信网、物流网，提升商品和服务的流动效率。

举个例子。鼓励农村居民购买新能源车，那农村公路得好走吧？得让人家有地方充电吧？所以，加快推进“四好农村路”、农村公共充电设施建设得跟上。

广东将不断完善升级乡村物流网。图为顺丰快递站点。南方日报记者 郑一见 摄

还有，家电下乡鼓励农村居民购买4K电视机、手机等家电产品，那农村电网供电可靠率得提高吧？5G网络得全覆盖吧？手机生产企业得推出适应消费水平的千元级5G手机吧？网络流量资费得给个优惠吧？最好再来一个农村居民专用流量包。这些问题《措施》统统都考虑了。

另一方面，不能光鼓励农村居民掏钱消费，市场监管可不能落下。特别是农村地区婴幼儿配方乳粉、药品、农资等产品质量要加强监督抽查，假冒伪劣和虚假广告宣传更是不能轻饶，严厉打击那是必须的。

从更深层次来看，在当前疫情全球蔓延的特殊背景下，城乡之间供给、消费循环的畅通和提升，意义更显重大。

中央日前提出，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。

全国政协经济委员会副主任刘世锦也认为，稳增长首先和重点是稳消费，首先是稳居民消费。

让更多产品和服务上城、下乡，正是广东帮助企业应对国际经济贸易变局举措中的重要一环。这也是《措施》在刺激消费、提升农村生活水平之外的另一层意义。

面对来自广东农村的下一个万亿市场蛋糕，谁能抢得先机？

一图回顾补贴新政↓